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为何要实行烟草专卖方案 烟草行业水平监督的重要程度剖析

   日期:2020-05-20     来源:www.newshangmeng.com    作者:新商盟    浏览:784    评论:0    
核心提示:长期以来,国内烟草实行国家专卖方案。

长期以来,国内烟草实行国家专卖方案。实践证明,烟草专卖方案有益于维护国家和顾客利益,有益于净化市场环境,有益于打击烟草违法行为从而更好地维护市场秩序。但社会在进步,年代在更新,行业进步紧跟新年代。在新形势下,一方面伴随网络技术的不断丰富健全及广泛应用,对专卖队伍的现代化、智慧型和革新性提出了新需要;另一方面行业不断深化放管服改革,以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制建设,对烟草专卖队伍的专业化、专职化水平提出了更高的需要。专卖队伍建设需要与时俱进,才能更好地适应新年代需要。强化专卖队伍建设,推进专卖执法工作转型升级,确保行业高水平进步不仅要紧而且必要。

一、加大专卖队伍政治能力建设,保障推广正确方向

烟草公司加大推广队伍素质建设的首要任务就是要以提高政治为抓手,保障推广工作的正确方向。要着力引导推广队伍加大政治学习,尤其要认真学习十九大以来中央关于经济进步的宏观政策以及烟草调控政策,始终坚持两个至上行业价值观和两个维护行业进步理念,坚持总量控制、稍紧平衡调控方针,千方百计以高水平推广促进行业高水平进步。只有推广队伍具有正确的政治思想,坚强的政治定力,他们才能在推广工作中精准把握,自觉贯彻党中央和国务院关于行业进步的方针政策,才能主动领会国家局会议精神,增强对行业进步大局的正确认识,拥护深化行业进步的手段,积极担当履责。作为肩负推广重任的顾客经理需要提高政治站位,以行业进步大局为重,绝不以个人利益来干扰行业整体利益,不以任何借口敷衍塞责工作。

二、加大队伍专业素质建设,推行职能专业化

伴随年代的更新,科技的迅速进步,居民的生活方法和烟草花费需要有了新的变化,呈现出特点化、差异化、个性化和新颖化的需要日益显著;同时烟草违法行为案件也有了新变化,渐渐呈现集团化、互联网化和隐匿化,给打假破网增加困难程度。因此新形势下,怎么样更好地贯彻推行烟草专卖方案,怎么样愈加灵活地发挥烟草专卖的功能,是一个值得行业不断探索的课题。加大专卖队伍职能要设置相对独立,层级设计相对精简,组织机构与岗位的责权利相对统一,力争让专业的人做专业的事,全方位提高专卖管理、依法行政和服务水平。

为此着力加大高素质的、塑造专业化的专卖队伍是确保行业高水平进步的有力保障。抓好职能设计是牵动转型升级的总引擎。因此要规范机构设置,科学设定岗位职责,合适制订考核细节,强化分类管理,确保提高专卖队伍建设水平。要坚持围绕中心、服务全局,合适分工、统筹兼顾,勇于革新、优化改进原则,不断提高专卖队伍专业化和专职化水平,为专卖管理工作高水平进步提供优良的队伍保障。一是强化案件查办队伍建设。联合公安部门主要负责辖区内重大互联网案件及物流快递、重点户、重点地区的涉烟案件,进行要紧信息的搜集整理、剖析研判,把工作职责聚焦在办案上,多办案、办好案、办大案,牵头做好重点监管平时的推行。二是强化市场监管队伍建设。主要负责辖区烟草市场平时的监管,零售户分类管理,许可证平时的管理、后续监管及内部监管,承担行政教导、教育转化、宣传培训等职责,做好常规管理工作。三是强化证件管理队伍建设。主要负责烟草零售许可证新办许可证的现场勘查及新办、变更、延续、停歇业等的审批,涉及许可证事情的举报投诉的办理,许可证后续监管等,牵头做好零售户信用监管平时的推行。

加大专卖队伍专业素质建设,目的是推行职能专业化,让专业的人干专业的事,能有效地预防查办案件时,因分工不明、职责不清而相互牵制、相互干涉、相互推诿,从而有效提高专卖队伍工作效率。

三、借助网络平台,着力塑造智慧型专卖队伍

伴随现代互联网技术逐步成熟,功能日益健全,网络+广泛应用于各行业、各范围,大大地加快了世界的变化。网络甚至改变了大家的生活方法。在云数据、云服务年代,尤其要充分发挥网络的优越功能,塑造智慧型烟草专卖队伍建设,提高专卖管理水平。一是构建智慧型平台。以行业专卖管理信息管理软件和企业管理准则化运行平台为依托,强化信息管理软件应用,达成数据剖析、市场监管、案件查办、证件管理和基础工作高效运行。二是深化智慧型管理。要牢固树立专卖一盘棋思想,激起内部潜力,挖掘管理红利,以县市基层烟草专卖局稽查支队主体,带动专卖执法力量互联互通,形成智慧专卖工作格局。三是加大智慧型监管。在平时的监管实践中深度融合APCD,科学监管,精准筛选重点监管户。精确定位稽查组工作职责,做到市场维护、案件查办分工协作。四是塑造智慧型队伍。采取部门统筹调配,老、中、青合适搭配的方法,加大信息技术学习培训,打造涉烟线索数据剖析队伍,达成专卖管理所管面、稽查队打点,以智慧型专卖队伍提高办案水平。以物质勉励为基础,薪资与贡献挂钩,奖优罚劣。对思想认识不到位,专业水平不精湛、智慧能力缺少的专卖职员要技术进行培训学习、淘汰转岗。

四、强化市场管理力度,提高专卖执法水平

专卖队伍的要紧职能就是宣传国家烟草法律法规,坚定不移打假破网,查办违法案件。以更好地净化烟草市场、规范经营秩序,维护国家和顾客利益。因此衡量专卖队伍素质和能力的一个要紧指标,就是看其市场治理成效、执法水平和办案效率。为此要不断强化市场监管力度,提高专卖执法水平。一是打造治理环境。通过报刊、广播、电视等媒体进行广泛的舆论宣传。烟草专卖局稽查和执法职员,要按期深入大街小巷、烟草零售经营场合,发放传单、播放通告。大力宣传烟草专卖法律法规,公布举报电话和奖励政策,鼓励、引导广大群众积极举报涉烟违法犯罪活动。二是拓展违法治理。持续宣传一户一码政策及推销串码烟的风险,切实提升零售户守法经营、规范经营的意识。对违反一户一码规定的,一律停业整顿,情节紧急的取消专卖资格。狠抓二次批发、左右价钱、扰乱市场的异常户监管。对发现的倒烟大户,一律移交公安部门追究刑事责任。三是工商零联合。充分发挥工商部门职能优势,综合运用市场准入、行政执法、信用监管、联合惩戒等方法,加大监管,挤压烟草市场违法违规行为的存活空间。充分借助公安网侦部门的技术优势,广泛采集互联网涉烟信息,堵死不法烟草流通渠道,严打网络涉烟违法行为。对于烟草违法经营案件,坚决落实发现一起查处一起,切实做到零容忍,确保烟草经营安全、有序、规范、畅通。

五、健全专卖培训学习方案,保障深度能力建设

加大推广队伍建设,除去政治引领、意识提高、个人自学外,还需要通过集中专业化培训,以达到预期目的。因此以健全培训为抓手,保障深度能力建设,是提升推广效率的要紧渠道,打造一支以内训师为主、以外聘高技术职员为辅培训师资力量,加大培训工作。通过引进去和走出去相结合的办法提高培训水平。所谓引进去就是聘请一些外来推广专家,市场推销高手、以及优秀策划师和行业中先进推广标兵,合力开发精品培训课程,对推广职员进行专业常识培训,对重要要点进行再梳理。所谓走出去就是要按期组织推广职员向一些知名企业、推广单位参观学习,实地考察,切实增强能力建设深度。培训内容包括烟草法规、职业道德、推广智慧以及行业进步规划、革新进步、营销策划、服务方法等全方面、多功能开发,力争让每一位推广职员学有所得,学有所获,并能灵活地应用到烟草推广实践中,以获得理性成绩。培训时间方面,应依据不一样推广职员实质状况因人施策,灵活多变。包括使用临时的、短期的、或者长期脱产进修等不一样方法,确保受训职员广度,确保个人能力提高深度。

总之,专卖队伍是烟草行业进步的一支中坚力量,是实行专卖方案、规范经营、提高行业形象、确保高水平进步的要紧力量。伴随年代的进步,专卖队伍的个人素养、生意水平、执法能力需要得到持续的优化和提高。在新年代下,塑造一支优素养高技术的烟草推广队伍,持续提高顾客服务能力和水平,有效推进市场化取向改革顺利拓展,更好适应年代进步的需要,需要加大专卖队伍建设,推进转型升级,塑造优质、高效、智慧型的专卖队伍是年代进步的势必需要,也是确保行业进步进步的需要,需引起有关部门和专卖职员的看重。

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